时恢复旧制，东汉末年曾降至过一岁。
更赋是由更役的代役钱演变而来的一项正税，也是一种人头税。是由过更演变而成的正税，其税额为三百钱/年。
而所谓的“践更”是存在于役者与代役者之间的一种交易，雇人代每年一月的更役，价格是两千钱。
卒更是更卒每年亲身服一个月的徭役，践更是更卒用两千钱直接雇人代服一月之役，过更是每人每年出钱三百给官府。
以此言之，则所谓更赋，仅仅是指第三种服役方式而言。
因为这三百钱是交给国家的，而两千钱是雇者与被雇者之间的一种交易，当然不能算作赋税。
卜式的例子作为证明：《卜式传》中记载：武帝曾“赐式外繇四百人”。
外繇，据苏林的解释，就是戍边的意思。
武帝以外繇四百人次给卜式，并不是说卜式家里有四百人要服徭役，关键在于，外繇是不需要人人都去的，而只需要每人交三百钱就可以，所以，武帝的赏赐实际上就是把这四百人所要交的外繇钱上给卜式。
在刘询彻底理清了汉室的徭役，税收的情况后，刘询明白为什么到元帝时期谷梁派彻底成为官学，汉室老百姓与贵族官吏的日子并不轻松，必须要改变这一现状。
如何改变，甚至是无法改变，在匈奴的外部压力和东南的内部压力下，牵一发而动全身，甚至刘询自己明白，整个徭役不可以轻动。